来源：人民网原创稿

人民网北京8月3日电（记者杜燕飞）近日，国务院关税税则委员会发布公告，推进转型升级和高钢铁工业高质量发展 国务院批准自今年8月1日起，适当提高铬铁和高纯生铁出口关税，调整后分别执行40%和20%的出口关税税率.同时，财政部、国家税务总局宣布，自今年8月1日起，取消23种钢材出口退税。

这是我国今年第二次调整钢铁产品关税。此前，自今年5月1日起，我国对生铁、粗钢、再生钢原料、铬铁等产品实施零进口关税；适当提高硅铁、铬铁、高纯生铁等产品的出口关税，并调整以后出口税率25%、出口临时税率20%、出口临时税率15%分别执行；取消部分钢材出口退税。

兰格钢铁研究中心研究员王静对人民网记者表示，与5月份取消热轧板管等146种钢材出口退税相比，这次，硅钢等23种钢铁产品出口退税。同时，铬铁、高纯生铁出口关税较4月底进一步上调。

“在国内钢价高位运行导致部分下游行业成本大幅上涨、经营压力加大的背景下，政策希望通过减少钢材出口、增加国内供应，遏制钢价上涨的意愿更为迫切。通过此次政策调整，国内钢材出口退税全部取消，不再鼓励钢材出口的信号非常明显。”平安证券分析师李军认为，本次政策调整比上次政策调整力度更大，目的是减少钢铁原材料出口，优先保障国内钢铁原材料供应。

今年以来，钢材需求强劲增长，企业产销两旺。据中钢协数据，今年上半年，全国生铁、粗钢、钢材产量分别为4.56亿吨、5.63亿吨和6.98亿吨，同比分别增长4.0%、11.8%和13.9%；预计相当于粗钢，表观消费量5.37亿吨，同比增长10.2%。及钢材出口量ucts 同比增长。据海关统计，上半年，我国出口钢材3738万吨，同比增长30.2%；进口钢材735万吨，同比增长0.1%。

“今年5、6月份，我国钢材出口从3、4月份的高峰水平回落，反映了国家取消部分钢材退税等相关政策措施的影响。不过，由于海外市场价格明显高于国内企业，企业出口意愿强烈，钢材出口报价优势明显，我国钢材出口量还是比较大的。再次调整钢铁关税。”王静表示，此次取消出口退税范围的扩大，将削弱相关钢材的出口价格竞争力；提高铬铁和高纯生铁的出口关税将影响相关企业的出口订单。

业内人士认为，在碳达峰、碳中和的背景下，铬铁属于高耗能产品，此类产品的出口增加了国内能源消耗和碳减排压力。为保障国内钢材供需平衡，促进绿色发展，鼓励初级钢材进口，减少钢材出口，支持国内粗钢减产，有必要实施相应关税。调整引导钢铁工业向高质量发展转变。同时，原出口的部分资源可以回流国内，起到补充和调整进出口的作用，改善国内钢材供求关系。

““十四五”期间，我国钢铁工业要转变传统的自给自足观念，鼓励资源性产品和半成品进口，减少低端产品出口。增加产品附加值，增加钢铁产品供需。需求拉动供给的适应性，创造更高层次的需求动态平衡。”中国钢铁工业协会会长沉斌在中国钢铁工业协会第六届会员大会第二次会议上表示。

文章来源：《钢铁研究学报》 网址: http://www.gtyjxbzz.cn/zonghexinwen/2021/0807/651.html